行政院農業委員會

農業結合綠能設施

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壹、前言

  再生能源是乾淨能源,為國家能源政策鼓勵方向,本會支持推動,爰於102年10月9日修正發布「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」(以下簡稱容許辦法),將再生能源發展條例所定太陽能、風力及非抽蓄式水力設施,定義為綠能設施,納入容許辦法予以規範,允許在不影響農業經營之前提下,於農業設施屋頂或農地上設置。基本上,區分為營農型與非營農型二類,營農型綠能設施明定應確實作農業使用,落實農地農用原則;非營農型綠能設施,以引導至受污染農地或嚴重地層下陷地區不利耕作地結合使用,為避免零星使用,影響農業環境之完整性,針對不利農業經營地區,本會以引導群聚發展,並採行公告方式辦理,已公告38區2,383公頃,並持續滾動檢討是類地區,刻由地方政府盤點清查中。期藉由利用與管理併進,確保農地資源合理使用,達成農電共享雙贏之政策目標。

貳、作法

  依據容許辦法規定之綠能設施,其主要型態如下:

一、營農型綠能設施:

(一)農業設施屋頂附屬設置(第28條):各類農業設施屋頂附屬設置綠能設施,應依農業經營計畫內容確實作農業使用,且綠能設施不得影響農業設施內之動植物生長。

(二)非屋頂附屬設置綠能設施(第29條):非附屬設置於農業設施之綠能設施,應與農業經營使用相結合,且位於直轄市、縣(市)主管機關所定推動農業經營結合綠能之專案計畫範圍內,並符合其計畫措施。

二、非營農型綠能設施(第30條):符合特定區位及條件者,得設置免與農業經營相結合之綠能設施,並應經直轄市、縣(市)主管機關初審後,送中央主管機關專案審查核准。得申設區位如下:

(一)經濟部公告之嚴重地層下陷地區內屬本會公告之不利農業經營農地。依據本會104年8月14日及106年9月21日劃設公告之「嚴重地層下陷地區內不利農業經營得設置綠能設施之農業用地範圍」,包括雲林縣(臺西鄉、四湖鄉、口湖鄉、麥寮鄉)、嘉義縣(東石鄉、布袋鎮)、彰化縣(芳苑鄉、大城鄉)、臺南市(鹽水區、學甲區、北門區)、屏東縣(林邊鄉)計38區,總面積為2,383公頃。(https://www.coa.gov.tw/theme_data.php?theme=publication&id=2591https://www.coa.gov.tw/theme_data.php?theme=publication&id=3329

(二)經環保署依據土壤及地下水污染整治法公告之污染控制場址、污染整治場址或污染管制區約513公頃,並需經環保署會同審查。

(三)經濟部103年11月12日訂定陸上盜濫採土石坑洞善後處理計畫列管有案之國有農業用地,並經直轄市、縣(市)政府整體規劃者。

參、目標

  行政院105年10月27日核定「太陽光電2年推動計畫」,框定本會2年內須推動設置之太陽光電總裝置容量目標如下:

一、屋頂型為450MW (200MW(105/7-106/6)+250MW(106/7-107/6)) 。

二、地面型200MW (80MW(105/7-106/6)+120MW(106/7-107/6)) 。

三、水域型75MW (25MW(105/7-106/6)+50MW(106/7-107/6))。

肆、現況

  經統計至107年8月31日止,各型態綠能設施依法受理核准之案件之情形如下表:

型 態

得申設區位

核准案件總數

備註

營農型

農業設施屋頂

無區位限制

4,355件,共約865MW,包括畜牧設施2,949件(約650MW,佔75%)、其他農業設施1,406件(約215MW,佔25%)

由地方政府審查核定

非營農型

不利農業經營農地

2,383公頃

170件,計182公頃,共約186MW

由地方政府審查核定

 

溫網室屋頂附屬綠能設施照片  溫網室屋頂附屬綠能設施照片

溫網室屋頂附屬綠能設施

 

溫網室屋頂附屬綠能設施照片  溫網室屋頂附屬綠能設施照片

溫網室屋頂附屬綠能設施

 

菇類培場屋頂附屬設置綠能設施照片  菇類培場屋頂附屬設置綠能設施照片

菇類栽培場屋頂附屬設置綠能設施

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自106.09.07:9544